Pese a no estar reglamentada, la ley que promueve la
producción pública de medicamentos es una iniciativa que sirve para canalizar
la necesidad de un marco legal para la actividad del sector farmacéutico
estatal. Si bien hay alarma por la demora en su puesta en marcha, la sola
aprobación fomenta que las provincias y los municipios se sumen a declarar al
medicamento como “bien social”, como marca la normativa. En este camino, entre
Ríos podría ser pionera, si esta semana se aprueba la adhesión a la ley
nacional, como pretenden algunos bloques. Mañana martes, la comisión de Salud
de la cámara de Diputados avanzará en el proyecto local, que aseguran apunta a
“cubrir un vacío legal” y establece la eximición impositiva provincial de todo
tipo de impuestos para el sector.
La iniciativa es del diputado Luis Edgardo Jakimchuk (FpV) y
propone adherir a la Ley nacional 26.688, “que declara de interés la
investigación y producción pública de medicamentos, materias primas para la
producción de medicamentos, vacunas y productos médicos entendiendo a los
mismos como bienes sociales”.
El proyecto propone declarar de interés provincial dichas
actividades y las que “desarrollan aquellos emprendimientos asociativos que
bajo cualquier forma jurídica prevista por las leyes, se lleven adelante entre
el sector empresario privado radicado en la provincia y el Estado provincial a
través de sus entes centralizados, descentralizados, empresas del Estado, o
sociedades cuyo capital social pertenezca total o parcialmente al mismo”.
Y va más allá al facultar al Poder Ejecutivo a hacer
extensivo el régimen a las empresas privadas radicadas en Entre Ríos que lleven
adelante dichas actividades, previo informe pertinente de la autoridad
sanitaria local sobre la conveniencia del caso.
También se establece la eximición impositiva provincial de
todo tipo de impuestos, tributos, sellados, permisos, tasas y contribuciones a
los establecimientos pertenecientes al Estado provincial.
Y dispone que “la compra de medicamentos, vacunas y
productos médicos que realicen los organismos públicos deberán efectuarse a las
empresas y/o establecimientos de propiedad del estado provincial vinculadas a la actividad” y aclara que “en caso que alguna
de estas operaciones de compra resultare inconveniente a los intereses del
erario público, se podrá excepcionar el procedimiento del caso mediante
dictamen fundado de la autoridad de aplicación”. “De la misma forma, se deberá
proceder en los casos en que las empresas estatales no estén en condiciones de
proveer lo requerido”, se añade.
El Ministerio de Salud de Entre Ríos será la autoridad de
aplicación, según la información a la que accedió esta Agencia. Para Jakimchuk,
este proyecto de ley “viene a cubrir un importante vacío legal” y destacó la
necesidad de “acompañar el desarrollo de las actividades de investigación y
producción medicamentos, materias primas para la producción de medicamentos,
vacunas y productos que existe en la provincia de Entre Ríos”.
“Tales productos son y deben ser tratados como bienes
sociales, destinados principalmente a obtener un beneficio de tipo comunitario
atento a que repercute directamente sobre el bienestar de la salud pública de
nuestros coterráneos, ya que facilita el acceso de todos a los mismos, muy
especialmente a aquellas personas y familias más necesitadas”, argumentó el
legislador.
Cabe recordar que la semana pasada un grupo de especialistas
volvió a advertir que sin reglamentación la ley que promueve la actividad de
laboratorios estatales puedo caerse. Esto preocupa a especialistas y promotores
de la producción estatal, que vienen alertando de los problemas de este atraso.
Este grupo de científicos e investigadores fue más allá, y afirmó que si no se
termina de promover la ley, el sector “podría estallar”, y desarticular las
principales experiencias del sector.
La nueva advertencia la hizo el denominado Grupo de Gestión
de Políticas de Estado en Ciencia y Tecnología, un espacio dedicado a la
promoción de esta y otras actividades científicas y sanitarias. Según su último
documento, en materia de producción
estatal de fármacos “todo podría estallar” en la medida en que “no se
implementen proyectos públicos de envergadura que permitan una expansión
genuina y sustentable del sector”.
Fuente: Mirada Profesional Farmacéutica