Resolución 2040/14 - Ministerio de Salud de la Nación
Título: Salud Pública. Programa Unidad de Resolución de
Problemas y Asistencia Crítica. Aprobación.
Fecha B.O.: 11-nov-2014
Texto:
Visto el expediente N° 1-2002-18229/14-7 del registro del
MINISTERIO DE SALUD, y
CONSIDERANDO:
Que corresponde al MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION encarar
medidas tendientes a modificar la situación sociosanitaria que aqueja a los
sectores más vulnerables de la población de nuestro país.
Que, según lo establecido, es un objetivo de la SECRETARIA
DE SALUD COMUNITARIA la formulación y coordinación de mecanismos de monitoreo y
evaluación de los distintos programas y proyectos sectoriales de manera de
lograr el mayor impacto de las acciones en términos de cobertura y equidad.
Que, es asimismo un objetivo de la SUBSECRETARIA DE SALUD
COMUNITARIA, MATERNIDAD E INFANCIA intervenir en la coordinación de las
acciones relacionadas con el proceso de transformación del modelo de atención
de la salud.
Que existen situaciones que generan que la población no
encuentre la respuesta adecuada y oportuna, muchas veces producto de la falta
de coordinación entre los diferentes niveles estatales (municipal, provincial y
nacional).
Que es necesario centralizar la información relevada de las
situaciones críticas vinculadas a la salud relacionadas con demandas no
resueltas.
Que se deben establecer líneas de información y comunicación
más idóneas para incentivar modelos participativos y movilizadores entre la
población objetivo.
Que la articulación entre las entidades estatales será un
bien de conveniencia mutua para la resolución rápida de problemas de la
población y la no superposición de tareas.
Que las acciones que serán promovidas a través del PROGRAMA
UNIDAD DE RESOLUCION DE PROBLEMAS Y ASISTENCIA CRITICA deben establecer
indicadores para dimensionar la implementación de políticas tendientes a
disminuir la inaccesibilidad e inequidad, a fin de mejorar el vínculo ya
existente en los diversos actores comunitarios.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS ha tomado la
intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las
atribuciones emergentes de la Ley de Ministerios T.O. 1992 , modificada por su
similar N° 26.338 .
Por ello,
EL MINISTRO DE SALUD
RESUELVE:
Artículo 1.- Créase el "PROGRAMA UNIDAD DE RESOLUCION
DE PROBLEMAS Y ASISTENCIA CRITICA", en el ámbito de la SUBSECRETARIA DE
MEDICINA COMUNITARIA, MATERNIDAD E INFANCIA y bajo dependencia directa de su
Titular, cuya formulación se aprueba como ANEXO I de la presente.
Artículo 2.- El Programa creado por el artículo anterior
tendrá entre sus objetivos prioritarios los siguientes:
Identificación de casos en situaciones críticas de salud que
requieran de una respuesta inmediata por parte del Estado.
Resolución, con carácter de urgencia, de situaciones
críticas de salud no resueltas oportunamente por los efectores correspondientes
en conjunta colaboración con los entes estatales adecuados, para mejorar la
calidad de vida de personas en situación de vulnerabilidad social y garantizar
la continuidad de la atención y tratamiento que requiera.
Facilitar la articulación entre los diferentes niveles
estatales para la resolución de los casos identificados, en pos de desarrollar
una estrategia de seguimiento de los mismos.
Artículo 3.- La coordinación de las acciones que demande el
cumplimiento de los objetivos del "PROGRAMA UNIDAD DE RESOLUCION DE
PROBLEMAS Y ASISTENCIA CRITICA" estará a cargo del Dr. Salvador GIORGI
(D.N.I. N° 29.387.385).
Artículo 4.- "El PROGRAMA UNIDAD DE RESOLUCION DE
PROBLEMAS Y ASISTENCIA CRITICA" será solventado con las partidas
específicas correspondientes a la jurisdicción del MINISTERIO DE SALUD, de
acuerdo a lo establecido por el Presupuesto general para la Administración
Pública Nacional.
Artículo 5.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la
Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.-
Juan L. Manzur.
ANEXO I
"PROGRAMA UNIDAD DE RESOLUCION DE PROBLEMAS Y
ASISTENCIA CRITICA"
Fundamentación
Las políticas sociales, laborales y sanitarias implementadas
durante la última década tuvieron impacto en el acceso de la población al
sistema de salud, principalmente en relación al aumento del empleo registrado y
la mayor cobertura a través de obras sociales, pero también a partir de las
políticas específicas dirigidas al sistema público de salud.
Sin embargo, en este contexto, y también producto de la
falta de coordinación entre los diferentes niveles estatales (municipal,
provincial y nacional) existen situaciones que no encuentran la respuesta
adecuada y oportuna. En este contexto, la Unidad de Resolución de Problemas y
Asistencia Crítica (URPAC), dependiente de la Subsecretaría de Medicina
Comunitaria, Maternidad e Infancia, de la Secretaría de Salud Comunitaria, del
Ministerio de Salud de la Nación, se propone garantizar el acceso equitativo a
la salud de aquellas personas en situación de mayor vulnerabilidad que se
encuentran atravesando una situación crítica que requiere una respuesta por
parte del Estado con carácter de urgencia.
Esta Unidad pretende de esta manera facilitar el abordaje de
dichas situaciones que no han sido resueltas oportunamente en otras instancias
o por los efectores de salud correspondientes, facilitando la gestión de
recursos y la articulación de las diferentes instancias estatales a nivel
municipal, provincial y nacional para el seguimiento de cada caso.
Objetivos
- Identificación de casos en situaciones críticas de salud
que requieran de una intervención impostergable por parte del Estado.
- Resolución urgente de situaciones críticas de salud no
resueltas oportunamente por los efectores correspondientes, para mejorar la
calidad de vida de personas en situación de vulnerabilidad social y garantizar
la continuidad de la atención y tratamiento que requiera.
- Facilitar la articulación entre los diferentes niveles
estatales para la resolución de los casos identificados, en pos de desarrollar
una estrategia de seguimiento de los mismos.
Acciones
- Centralizar la información relevada de las situaciones
críticas vinculadas a la salud relacionadas con demandas no resueltas
oportunamente por efectores de salud correspondientes.
- Identificación y análisis de casos particulares teniendo
en cuenta el contexto socio sanitario de la persona, determinando cuáles son
las necesidades prioritarias para realizar las gestiones pertinentes.
- Adquirir medicamentos e insumos sanitarios a través de los
programas pertenecientes a este Ministerio y arbitrar los medios necesarios
para la adquisición de aquellos que queden por fuera de los mismos.
- Organizar equipos interdisciplinarios de contención y
seguimiento a corto plazo de los casos identificados.
- Gestionar a nivel de los sistemas de salud nacional, provincial
y/o municipal, turnos y estrategias de seguimiento a largo plazo de cada caso.
